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中央环保督察再披露8地生态环境问题

2021-04-24 14:22:01

4月22日,唐山除尘器第二轮第三批中央生态环境保护督察组再度曝光了一批典型问题,通报了安徽黄山太平湖风景名胜区、湖南邵阳长阳矿区、辽宁沈阳化学工业园等8地生态环境被破坏的典型案例。

就在本月初,督察组进驻安徽、湖南、辽宁、江西、河南、山西、广西、云南8个省(区),开展为期约1个月的督察工作。4月16日,督察组已通报公布一批生态环境问题。

招商引巨资,围湖起高楼

在安徽省黄山市太平湖岸,几十栋别墅依湖而建,高大的酒店拔地而起。唐山增盛环保山水之间,楼房外的玻璃幕墙映着湖光山色,显得格外迷人。

山清水秀的太平湖风景名胜区,成为众多地产商争夺的宝地。有人不惜豪掷重金大兴土木,金龙岛度假区、荣盛莲花国际、绿地太平湖等多个地产项目应运而生。

不过,地产商和当地政府部门似乎都“忽略”了一点:这些斥巨资兴建的房地产项目,侵占了湖岸线和水域,破坏湿地资源和景观,对当地生态环境造成恶劣影响。

被违规项目侵占的太平湖岸线(资料图)

2017年,太平湖沿岸长期过度开发的问题引起了中央环保督察组的重视。督察组要求相关部门,严格按照省政府批复的《太平湖风景名胜区总体规划(2015—2030)》,全面清理规划红线范围。

2021年4月,中央第三生态环境保护督察组在安徽省督察期间,重点关注相关问题整改情况。遗憾的是,太平湖流域违规开发项目整改工作推进不力,局部生态破坏问题依然突出。具体包括,黄山区未对规划红线范围内项目进行全面排查清理,在落实整改要求中打了折扣。位于规划红线内的11个项目中,仅有5个项目作了整改。

该地区政府急于甩掉“包袱”,在没有全面认真排查、彻底整改的情况下,多次申请对相关问题进行销号。本次督察进驻后,相关部门方才进行排查。排查发现,湿地范围内存在30个违规项目,涉及建筑面积达63.5万平方米。

项目建设导致湖岸滑坡(资料图)

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不久前,有群众通过信访举报反映称,太平湖风景区违法违规项目清理工作不严不实,唐山除尘器布袋仅对老百姓自建房等易于清理的项目进行拆除,对当年巨资引进的大量建设项目却不敢清理。

在4月16日公开的“群众信访举报件办理情况一览表”中,有关部门曾表示:“经核查,投诉内容不属实。”近日,对于该信访件,黄山区方面已悄然将认定结果修改为“基本属实”。

旧账未了,又添新账

湖南省邵阳县长阳矿区,曾是邵阳县煤炭主产区之一。过去煤矿开采作业粗放,生态破坏和环境污染问题日趋严重。

2021年4月,中央第六生态环境保护督察组下沉督察发现,湖南省邵阳县长阳矿区由于历史遗留矿山污染、现有制砖企业长期非法生产、拟建项目违规施工,生态系统受到一定程度侵害,区域性生态环境问题十分突出。

督察组指出,2014年,随着产业政策趋紧,当地煤矿企业相继关停退出,因此遗留至今的生态环境问题更是长期无人问津。目前,整个矿区仍有数十亩土地被2万余吨废渣侵占,6个矿洞每天有超万吨的酸性淋溶水、矿涌水直接排入石燕水库。

矿涌水旁农田如打翻的“调色盘” (资料图)

环境污染旧账未了,又添生态破坏新账。督察组还发现,邵阳县新联环保砖厂开山毁林屡禁不止。厂区尘土飞扬,简易脱硫除尘设施未正常运行,取土场非法作业、开山毁林,且该厂至今仍未获得邵阳县林业、自然资源等部门行政许可。

无独有偶,邵阳吉电长乐光伏项目的环境破坏问题也十分突出。邵阳吉电长乐光伏项目是邵阳县强力引进的投资项目,为引进该项目,该县相关部门在项目手续尚未完善的情况下,便默许企业组织清理平整土地。督察组现场检查时,还发现了企业大面积烧山的不法行为。

邵阳吉电长乐光伏项目清理场地引发山火(资料图)

督察组指出,邵阳县委、县政府对邵阳县长阳矿区生态环境问题久拖不决,对辖区内企业、项目存在的违法行为,以罚代管,默许甚至纵容违法企业野蛮作业生产,无视其对生态环境的破坏,工作失职失责。

重发展轻保护,群众反映强烈

沈阳经济技术开发区是沈阳市工业发展的核心区。园区现有医药、精细化工、化工新材料等企业80余家,建有一座设计处理能力达1万吨/天的集中式污水处理厂,用于收集处理园区内企业生产废水,出水经沈阳振兴污水处理有限公司进一步处理后排入浑河支流细河。

据《沈阳化学工业园区总体发展规划(修编)》,该园区以循环经济、生态工业理念为指导,建设创新型绿色化学工业园区。但督察发现,该园区总体发展规划及环境影响评价文件明确要求的多项环保措施均未得到落实。

此外,该园区每天有3万吨工业废水严重超标排放,污水处理厂长期超负荷运作,大量污水未经处理无序排放,但沈阳经开区管委会一直未对污水处理厂进行扩建。市政集中供水已覆盖该园区,但有关部门仍为10家企业违规审批地下水自备井,年取水量达85万吨。

园区污水无序排放(资料图)

除废水排放超标问题外,园区再大气污染防治等方面也存在问题。督查组指出,沈阳经开区管委会主体责任落实不到位,区域环境空气质量持续恶化。2020年,辽宁省确定的21个大气污染较重区域中,仅有沈阳经开区等2个区域PM2.5浓度同比上升。

大气污染防治不力,群众反映强烈。2017年,一轮中央生态环境保护督察及“回头看”期间,就有大量群众投诉经开区内企业异味扰民问题。本次督察进驻以来,已收到十余件关于该经开区的环境污染问题投诉举报。现场督察发现,园区内多个区域异味刺鼻,无组织排放问题仍然突出。

部分企业VOCs治理不到位(资料图)

督察组指出,沈阳经开发区管委会落实生态环境保护主体责任不到位,重经济发展、轻生态环境保护;区域内部分企业长期违法排污,有关部门环境监管失职失责。

除上述几例外,督察组还披露了江西新余矿山违法开采、河南汝州天瑞焦化肆意排污、山西太原南白石河治污不力、广西河池凤山世界地质公园从事破坏性开采与违规建设、云南景洪生活垃圾处理厂造成严重污染等生态环境破坏问题。

督察组认为,本次通报的生态环境破坏典型案例,都存在地方政府及相关行政主管部门对新发展理念理解不深、对生态环境保护重视不够、不作为慢作为等问题。督察组表示,将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。


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